10月19日從國(guó)家工商總局獲悉,國(guó)家工商總局和公安部近日聯(lián)合制定《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》并下發(fā)通知,要求各省、自治區(qū)、直轄市的工商行政管理局,公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局遵照?qǐng)?zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,依法有效打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)。
《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)作規(guī)定》)根據(jù)國(guó)務(wù)院《禁止傳銷條例》和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)制定,全文共23條!秴f(xié)作規(guī)定》明確了工商機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在查處傳銷行為中各自的職責(zé),對(duì)在傳銷案件移送中工商機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的分工作出了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)工商機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在傳銷案件查辦過(guò)程中證據(jù)的保存保護(hù)、大要案件的聯(lián)合查處、暴力抗法的處理、完善查處傳銷工作聯(lián)席會(huì)議制度、建立查處傳銷工作情況通報(bào)制度、協(xié)作發(fā)生的問(wèn)題處理等方面作出明確規(guī)定,切實(shí)解決了執(zhí)法實(shí)踐中工商機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在查處傳銷案件中的協(xié)作、移送等問(wèn)題。
依據(jù)《協(xié)作規(guī)定》,工商機(jī)關(guān)依法查處組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益),牟取非法利益的傳銷行為;組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的傳銷行為;組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的傳銷行為;利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有上述規(guī)定的傳銷信息的行為;為上述規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的行為;為上述規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。公安機(jī)關(guān)依法查處在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為;涉嫌犯罪的傳銷行為。